Наметившаяся в последние годы практика массовой коттеджной застройки, повторяя заграничный опыт и используя традиционные методы строительства, способна в обозримой перспективе удовлетворить лишь весьма незначительную часть нашего населения. Причина этого – сравнительно высокие цены и жесткая «привязка» к наработанным конструкциям (не каждая семья имеет желание и возможность содержать излишнюю жилплощадь, а тем более «отрабатывать» кредит за нее). Вывод неутешителен: пока строительный рынок монополизирован компаниями, не заинтересованными в реализации малоэтажных проектов, строительство доступного жилья невозможно.

 

Что поможет сделать строительство малоэтажного жилья дешевле и проще, а само жилье действительно доступным? Как направить усилия государства в сторону граждан, не вошедших в категорию «богатых»? Как реализовать, особенно с учетом мирового кризиса, социальные программы по обеспечению заветными квадратными метрами льготных категорий граждан, например ветеранов Великой Отечественной войны, офицеров Вооруженных сил РФ, многодетных и молодых семей, сирот, да и просто людей небольшого достатка?

Выход прост – нужно облегчить людям возможность самим строить себе жилье, убрав посредников в этом сегменте в лице крупных компаний-застройщиков. Рядовым гражданам не подходят возводимые этими компаниями «экономически целесообразные» объекты. Граждане не в состоянии компенсировать процентные ставки по кредитам застройщика и издержки, вызванные применением строителями архаичных технологий.

 

Определенные шаги в указанных направлениях уже делаются, причем как на федеральном, так и на региональном уровнях. Депутаты Государственной Думы приступили к работе над законопроектом «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу развития малоэтажной жилищной застройки территорий». Ответственным за подготовку законопроекта назначен думский Комитет по гражданскому, уголовному, арбитражному и процессуальному законодательству.

 

Законопроект предусматривает упрощение процедуры перевода сельскохозяйственных земель, не используемых по прямому назначению (так называемых неугодий), в земли поселений. Благодаря этому под индивидуальное жилищное строительство сможет быть выделено до 100 млн га. Это в пять раз больше, чем площадь всех нынешних как городских, так и сельских поселений в России (20 млн га). Постоянно эксплуатируемый тезис о том, что строить дома негде, в скором будущем может потерять актуальность.

 

Планируется либо выделение без аукционов земельных участков под строительство гражданам, участвующим в малоэтажной застройке, либо подведение к ним коммуникаций за счет местных властей. По словам Президента РФ, «если мы в полном объеме реализуем этот амбициозный проект, то будем жить в качественно другой стране, с другим уровнем жизни и психологии, когда люди смогут чувствовать себя хозяевами своей земли, а не обитателями хрущоб и коммуналок».

 

Государство, таким образом, сделало первый шаг, но решение проблемы не должно ограничиваться только мерами по решению земельного вопроса. Теперь дело за представителями бизнес-сообщества, стройиндустрии, проектировщиками. Каждый на своем месте должен сделать шаг навстречу человеку.

 

Малоэтажное строительство – это локомотивный проект, способный обеспечить промышленный прорыв России. Перспективы новейших стройтехнологий огромны! 70% населения РФ живет в городах, занимающих всего полтора процента территории страны. То есть мы живем невероятно скученно, с огромными, почти безлюдными просторами между городами. В стране столько ветхого и примитивного, «затратного» жилья, что Россию нужно просто строить заново, разгружая задыхающиеся от перенаселения, нездоровые, забитые автомобилями города. Примером может служить г. Ростов-на-Дону.

 

Концепция доступного жилья, возводимого силами самих граждан, должна быть наполнена реальным содержанием. Нужно донести до людей новые недорогие и простые технологии строительства, которые предлагает индустрия по возведению индивидуального жилья. Будущее – за недорогими, легкими и прочными стройматериалами, позволяющими с помощью новых строительных технологий возводить компактные, удобные дома в быстрые сроки, с возможностью «наращивать» жилплощадь в дальнейшем. Проектные и технологические решения должны давать ясные, простые и экономичные способы реализации.

 

Например, недавно в Ростовской области при участии министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства региона были разработаны проектные предложения по строительству недорогих и прочных, но достаточно выразительных индивидуальных жилых домов эконом-класса.

 

Один из вариантов вы можете увидеть на фотографиях. Архитектурные решения в сочетании с невысокой стоимостью строительства смогут стать залогом успешной реализации программы обеспечения жильем определенных категорий граждан.

 

Проект был разработан на основе инновационной разработки «Развивающийся дом-конструктор», победившей в 2007 году в конкурсе строительных инноваций «Российский дом будущего» в г. Москва. Проект создавался авторским коллективом – А.Д. Кирневым, Е.А. Нырковым, где я принял участие как архитектор.

 

В заключении Экспертного совета проекта «Российский дом будущего» сказано: «Разработка «Развивающийся дом-конструктор» является актуальной для обеспечения населения малоэтажным жильем экономического и социального классов, отличается научно-технической новизной и имеет хорошие перспективы для внедрения и реализации в регионах».  

 

Основной смысл концепции проекта может быть выражен словами: «Дом растет вместе с семьей и ее доходами». Увеличивается состав семьи, возрастают ее доходы, и появляется возможность расширять свой дом.

 

Что же это за дом, который можно трансформировать со временем?

 

Дом представляет собой секцию индустриального изготовления каркасного типа, оснащенную средствами энергообеспечения и инженерными коммуникациями. Секция состоит из базовой модели минимальной комплектации площадью 36 квадратных метров с последующим (кратным 36 м2 ) добавлением новых модулей (до шести).

 

Базовая модель – это удобное, функционально ориентированное, доступное, современное жилье эконом-класса с последовательным наращиванием комфортности проживания.  Степень комфорта расширяется дополнительными опциями. На изобретение получен патент РФ № 2296201 «Способ возведения мобильного развивающегося дома», приоритет от 25.07.2005 г.

 

Потребитель в соответствии со своими возможностями приобретает или базовую модельную конструкцию (поузловую или полносборную) жилого дома полной заводской готовности, или комплект с любым количеством готовых модулей, вплоть до полного, монтирует ее у себя собственными силами или с привлечением специализированных организаций. В дальнейшем к этой конструкции добавляются новые модули с расширением технического оснащения и жилищного пространства. Модульная конструкция позволяет осуществлять многократный демонтаж дома и его установку в новом месте.

 

Несомненным преимуществом проекта является невысокая цена одного квадратного метра такого жилья, возможность поэтапного финансирования при расширении жилищного пространства. Ориентировочная цена одного квадратного метра жилья создаваемой конструкции составит ориентировочно 12 тысяч рублей (без внешних коммуникаций), а при серийном производстве строительства таких домов (более 10 тысяч комплектов в год) возможно существенное удешевление продукции – на 10–20%.

 

Суть проекта заключается в том, что каждый человек со средним ежемесячным уровнем дохода 18–24 тысячи рублей может позволить себе, имея в собственности небольшой участок в 2 сотки, постепенно улучшать свои жилищные условия.

 

При этом для строительства жилья по данному проекту можно использовать различные материалы и конструкции. Удешевления стоимости возведения каркаса можно достичь путем использования доступного металлического уголка, при этом каркас может заполняться на выбор заказчика любыми местными материалами.

 

Безусловно, внедрение в жизнь  таких проектов сделает возможным реализацию национального проекта «Доступное и комфортное жилье – гражданам России» и позволит обеспечить комфортабельными квартирами и домами всех нуждающихся в улучшении жилищных условий. Для этого необходимо желание и совместная работа архитектурного сообщества, представителей стройиндустрии и бизнеса. 

 

А.А. ТАРАСЕНКО, начальник отдела контроля за градостроительной деятельностью органов местного самоуправления министерства территориального развития, архитектуры и градостроительства РО

 

mediaassa.ru